让个私企业贷款难成为历史
——记安徽省六安市个体民营企业协会
个私企业贷款难、融资难是一种普遍的社会现象。 2004年以来，六安市个体民营企业协会积极探索服务方式的转变，不断创新服务载体，把破解个私企业贷款难作为主攻方向，努力营造利于个私经济发展的金融环境。
探 索
资金是企业的血液和命脉。企业在连续生产经营过程中，若因资金短缺或资金供给不及时，不仅会贻误商机，甚或导致企业运转链条的中断。该协会以切肤之痛，千方百计为个私企业融资搭桥铺路，“雪中送炭”。
一、配合工商机关搞抵押。在个私经济领域，积极配合工商机关开展动产抵押，审慎开展股权、商标质押，不断激活有形资产或无形资产。霍山县个民协运用这些手段累积帮助融资达1.5亿元。
二、伙同担保公司强联手。2006年，六安市中小企业担保公司成立，市个民协迅即与之联手，签订合作协议，经个民协会推荐，担保公司承保，每年有近亿元资金注入个私企业。县（区）协会也都与当地的担保机构开展了有效合作。
三、协调银企双方作对接。协会人员深入专业市场和行业密集区，采取联保、互保的方法，积极组织银企对接现场会，邀携金融部门送资金、送服务上门。舒城县个民协充分发挥行业协会作用，组织干叉河羽毛协会与农业银行现场对接，一次性获贷500万元。裕安区专业市场分会组织与建行对接，为市场经营户融资4000多万元。
四、运用信用监管行助贷。金安区个民协对个私企业全面实行分类监管，建立私企信用档案，在应对金融危机中，将全区私企信用状况加以排队，筛选出68家经济效益好，有发展潜力，诚实守信企业名录以文件形式分送工、农、中、建四大商业银行，供其放贷参考。四家银行对协会的建议认真采信，优先考察放贷，及时发放贷款4620万元，帮助27家私企度过了难关。
突 破
经过诸方面努力，全市个私会员融资难得到一定缓解，但并没有从根本上解决问题。2008年，市邮政储蓄银行开办贷款业务，六安市个体民营企业协会敏锐抓住其“零售商业银行”和以个体工商户及小型企业为主要放贷对象的市场定位，积极沟通，全面运作，与邮储银行结成战略合作伙伴，联合行文决定开展“走进民营心中、开辟融资通道”大型助贷活动。合作分工为：个民协负责向个私会员宣传推介邮储银行及其产品，牵线搭桥，构建平台；邮储银行对个民协推荐的贷款客户给予优先调查、优先评级、优先授信、优先放贷，银行的各项优惠政策首先用于个民协推荐的客户。形成“小额贷款、好借好还、银会联手、服务会员”的格局。
近两年来，六安市个民协会为邮行联系客户，为会员寻找资金，主要做了三个方面的工作：
一是健全合作机制。市协与市分行结盟后，我们会同市邮行领导深入县（区）及较大集镇，组织协会与邮行的对接，成立合作机构，确定双方联系人。在工商窗口设立咨询台，摆放宣传材料，要求协会工作人员，依托工商注册登记、年检、验照、大走访等紧密接触会员的机会，调查摸底，了解会员资金需求状况，列表汇总提交邮行纳入信贷规模和放贷计划。双方定期会晤，交流情况，信息共享，形成制度化、常态化的合作机制。
二是广泛深入地展开宣传。为了让广大会员了解邮行、认知邮行、选择邮行，把邮行当作自己的专业银行和获取贷款的首选渠道，我们动员了一切宣传手段向社会灌输。市协拿出一万元会费，在市级报纸《皖西日报》上做两个专版，重点宣传两家合作的目的意义、方式方法。叶集区个民协在2010年“两节”期间，在区电视台长时间打字幕广告，舒城、霍邱等县工商局、个民协与县支行联名印发宣传材料。结合“大走访”活动散发宣传材料8万余份，实现了对会员的全覆盖。市协还在自身网站、市局红盾网和省协网站开设网页，不断推陈出新。工商机关、个民协会还利用一切会议，见缝插针，逢会必讲，使邮储银行及其信贷产品在个私业主中家喻户晓。
三是召开推介现场会。2009年8月13日，市个民协会与市行联合指导霍山县在磨子潭辖区三个乡镇召开“走进民营心中、开辟融资通道”银企对接会，安排内容是：邮行介绍产品、客户受益感言、现场签定合约、领导到会讲话。银行与客户面对面交谈、对话、沟通，收到了事半功倍的效果。12月10日，市分行、市工商局、市个民协三家又联合召开全市推介大会，省主管部门领导和分管市长出席了会议，引起社会强烈反响。2010年，在叶集、霍山漫水河片区、霍邱、舒城县召开四次大型推介会 ，在叶集召开2011年春节银企茶话会，这些会议都上升为政府行为，由地方政府主办，其影响力、号召力远远超出企业和部门行为。
收 获
中个协提出，要把个私协会建设成为党和政府信任、会员满意、社会认可、充满生机和活力，有持续发展能力和社会影响力的社团组织。市个民协会以融资服务为突破口，以维权服务、代理服务、培训服务、品牌服务、优惠服务等系列服务相匹配，开拓进取，创新发展，互利多赢。
会员融资不再难。协会搭桥，银企对接，从根本上破解了个私企业求贷无门的“瓶颈”，让邮储银行真正成为个私企业的专业银行。个私会员从邮行源源不断地获得贷款支持。2008年，全市邮行放贷为5千万元，2009年因协会和工商部门的介入，邮行向全市5582户个私企业投放信贷资金51162万元，从全局上扭转了融资不畅的问题。2010年又翻了一番，全市13000多个私会员从邮行获得贷款10亿余元，年底尚有贷款户7494户、余额9.4亿元。随着邮行信贷新产品的不断开发，个私经济融资不再难行将成为现实。
个私经济发展快。打造现代服务型协会，必须始终坚持以团结、教育、引导个体私营企业跟党走社会主义道路为己任。市个民协会开展大规模融资服务，不仅拉动工商机关寓监管于服务之中，而且争取地方党委、政府关注个私经济，支持协会围绕中心、服务大局，努力消除制约因素，催生个私经济又好又快发展，截止2010年底，全市个体工商户已有108679户、私营企业10934户，农民专业合作社830户，个私企业实现增加值占全市GDP的70%以上，成为全市最具活力的经济群体和增长极。
协会形象在提升。市个民协会以融资服务为抓手，赢得人心，抢占阵地，组建了28个隶属门下的行业协会，极大地拓展了生存、发展空间。市个民协会工作受到新闻媒体的青昧，时常是报纸有文章、电视有形象、广播有声响。《皖西日报》曾在一个月内连续三次做大幅报道，为协会的内和外顺营造了良好的舆论氛围。2009年，该协会被市工商局评为目标考评先进单位，连续六年蝉联全省个民协系统先进单位，2006年、2009年两度被中个协授予“全国先进单位”光荣称号。